บทสรุปรายงานฉบับที่ 1 เรื่องผลการศึกษาตามโครงการจ้างที่ปรึกษากฎหมายศึกษากฎระเบียบการค้าของสมาชิกสหภาพยุโรปที่มีผลกระทบต่อการเจรจา FTA ของไทยภายใต้ EU – ASEAN FTA รายละเอียด ดังนี้

1. ในปัจจุบันสินค้าส่งออกที่สำคัญของไทยมายังสหภาพฯได้แก่ สินค้า ICT และรถยนต์ แต่อุตสาหกรรมรถยนต์ของไทยได้รับผลกระทบอย่างมากจากภาวะวิกฤตเศรษฐกิจ ในขณะที่สหภาพฯมีมาตรการการค้าและมาตรการช่วยเหลืออุตสาหกรรมรถยนต์ของสหภาพฯ ซึ่งอาจจะส่งผลกระทบต่อการส่งออกของไทย ดังนี้
              1.1  แผนกระตุ้นเศรษฐกิจและการลงทุนในอุตสาหกรรมรถยนต์ นโยบาย car scrapping ที่ใช้กับรถยนต์ light commercial ที่เป็นสินค้าส่งออกหลักของไทย และการให้เงินช่วยเหลือจากภาครัฐของประเทศสมาชิก
              1.2 การปรับปรุงมาตรฐานรถยนต์โดยสาร จักรยานยนต์ และรถแทรคเตอร์ โดยจะให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการขนาดเล็กให้ได้รับความสะดวกไม่ยุ่งยากจากการปรับปรุงมาตรฐาน
             1.3 การเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศ/ การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ ซึ่งมาตรการนี้ไม่ได้ใช้บังคับกับรถยนต์ light commercial
             1.4 ผลกระทบจากมาตรการ REACH ต่อชิ้นส่วนประกอบรถยนต์ต้องได้รับการจดทะเบียน รวมทั้งสารเคมีต่างๆที่ใช้รถยนต์ เช่น น้ำยาเช็ดกระจก 
        

2. สหภาพฯกำหนดให้สินค้าอิเล็กทรอนิกส์ ต้องเป็นไปตามมาตรฐาน  Council’s  Decision 87/95/EEC และมี Standardization Action Plan เนื่องจากเป็นสินค้าที่มีการเปลี่ยนแปลงทางด้านเทคโนโลยี่ที่รวดเร็วมาก นอกจากนี้ ยังมี มาตรการ
REACH ควบคุมสารเคมีที่เป็นส่วนประกอบในสินค้าอิเลคโทรนิกส์ ผู้ประกอบการและผู้นำเข้าต้องสำแดงข้อมูลส่วนประกอบที่เป็น Substances of Very High Concern ที่มากกว่า 1.1 % w/w และสหภาพฯมีแผนงานที่เรียกว่า Green ICT เพื่อให้ประหยัดพลังงานลง 20% 
        

3. มาตรการของสหภาพฯที่ส่งผลกระทบต่อการส่งออกสินค้าเกษตรและประมงของไทย ได้แก่ สุขอนามัยสัตว์ สวัสดิการสัตว์ การส่งเสริมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ(aquaculture) ระดับสารตกค้างสูงสุด สารผสมอาหาร การปิดฉลาก คุณภาพอาหาร การควบคุมการนำเข้าอาหารที่เข้มงวด การห้ามนำเข้าสินค้าประมงที่ผิดกฎหมายโดยสินค้าในตลาดสหภาพฯต้องมีหนังสือรับรองการจับสัตว์น้ำ การเปลี่ยนคำนิยามของสัตว์ปีกที่วางขายในท้องตลาด ให้หมายถึงสัตว์ปีกที่เหมาะกับการบริโภคของคน และไม่ได้ผ่านกระบวนการอื่นใดนอกจากแช่เย็น

4. สหภาพฯจะใช้ระบบการให้  GSP ที่ปรับแก้ไขสำหรับปี 2009-2011 และจะใช้ต่อเนื่องไปจนถึงปี 2015 นอกจากนี้ได้มีข้อเสนอให้เปลี่ยนหนังสือรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าเป็นการ self-declaration โดยผู้ส่งออกต้องลงทะเบียนไว้กับรัฐบาลของประเทศผู้ส่งออก ภาครัฐของประเทศผู้ส่งออกจะต้องมีการบริหารจัดการระบบอย่างมีประสิทธิภาพ มีการบันทึกข้อมูลอิเลคโทรนิค และการให้ความร่วมมือกับสหภาพฯในการควบคุมและตรวจสอบข้อมูล

5.สหภาพฯกำลังพิจารณาข้อเสนอกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับแรงงานต่างชาติที่ต้องการเข้ามาทำงานในสหภาพฯ 2 ข้อ คือ ขั้นตอนการขออนุญาตเข้ามาทำงาน และสิทธิขั้นพื้นฐานที่จะได้รับ โดยต้องการให้การยื่นขออนุญาตเป็นแบบ one-stop-shop และคนงานต่างชาติจะได้รับสิทธิเท่ากับคนของสหภาพฯ สำหรับแรงงานที่มีทักษะสูง จะได้รับ EC Blue Card ซึ่งเป็นรูปแบบที่คล้ายแต่ไม่เข้มงวดเท่ากับ Green Card ของสหรัฐฯ ทั้งนี้  Blue Card ได้ผ่านความเห็นชอบจาก EC Council เมื่อเดือพฤศจิกายน 2008 และจะมีผลใช้บังคับในปี 2011 แต่แรงงานไทยคงไม่ได้รับประโยชน์จากระเบียบข้อนี้มากนัก เพราะยังมีข้อจำกัดบางอย่างเช่น กฎหมายของประเทศสมาชิกให้ระวังการจ้างแรงงานต่างชาติ และให้นายจ้างมองหาคนงานในชาติก่อนที่จะได้รับอนุญาตให้จ้างคนต่างชาติ

6. การรวมตลาดสหภาพฯเป็นตลาดเดียว(single market) ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ เนื่องจากปัญหาที่แตกต่างกันของประเทศสมาชิกที่รัฐบาลประเทศสมาชิกต้องแก้ไข และยังตกลงไม่ได้ว่าแรงงานข้ามพรมแดนควรจะอยู่ภายใต้กฎหมายของประเทศสมาชิกที่ตนมีสัญชาติอยู่หรือไม่ สหภาพฯเปิดตลาดบริการเพียงสาขาเดียวเท่านั้น คือ postal services 

7. สหภาพฯต้องการให้มีการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาทั้งในและนอกสหภาพฯ โดยเฉพาะกับการละเมิดลิขสิทธิ์ และการปลอมแปลงสินค้า ซึ่งสหภาพฯผลักดันเรื่องนี้ในนโยบายการค้าในสหภาพฯ การเจรจา FTA กับประเทศที่สาม และเวที WTO

8. นโยบายการแข่งขันของสหภาพฯครอบคลุมและต้องการกำจัดการแข่งขันทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม เช่น การตกลงราคา การควบกิจการ และการอุดหนุนโดยรัฐ สหภาพฯให้ความสำคัญแก่เรื่องนี้อย่างมากเช่นเดียวกับ IPR และผลักดันให้อยู่ใน EU-ASEAN FTA เพราะต้องการป้องกันการผูกขาดทางการค้า และความร่วมมือระหว่างภาครัฐ